2009年，祁东法院不断强化调解工作，积极贯彻调解原则，把调解贯穿于民商纷争的全过程，充分发挥基层法庭诉讼调解机制与其他纠纷机制的对接，加强诉讼调解促和谐。全年民商事案件收案898件，除适用督促程序的134件外，共调解、撤诉民商案件391件，调解、撤诉率达55.69 %，刑事附带民事案件调解率达85.7%，有力促进了辖区的社会稳定。

　　 一是健全案件调解机制，充分调动法官开展调解工作的主动性、积极性。将案件的调解撤诉率纳入部门和个人绩效考核范围，将调撤率作为考核部门和法官个人工作业绩的一项重要指标，并开展调解能手评比竞赛活动。

　　二是将调解工作贯穿于每个环节。在案件审查受理阶段建立诉前调解机制，对法律规定不明确、矛盾纠纷突出的新类型纠纷和难以单纯依靠诉讼手段解决的纠纷，请人民调解员、人民陪审员立案前先行调解；在送达阶段，利用接触当事人的机会，掌握当事人争议的焦点，引导当事人调解；在实际审理阶段实行庭前调、庭中调、庭后调，三调结合的方法，尽力争取调解结案，实现案结事了。

　　三是充分发掘社会资源，调动社会各种力量参与调解。委托社区和妇联等单位协助调解，人民陪审员不仅参与案件审理，而且兼作调解员，参与案件调解工作。同时，充分发挥委托代理人、亲朋邻友的作用，有效地促进当事人达成调解协议。如黄土铺辖区一对年近八旬的老夫妇周某、王某与同村八旬老翁张某及其子女发生纠纷，双方均有损伤，两案前后连续开庭，未能当庭达成调解协议。闭庭后法庭审判人员先后二次深入当事人村组及家庭了解情况，并邀集村组干部、双方子女参加，反复作法制宣传和调解工作，最终双方被法官的真诚和耐心所感动，在法庭达成了调解协议，取得了令人满意的效果。　

　　四是能动司法、巡回审判促进调解。一年来，各人民法庭还在辖区内的乡镇、社区，组织巡回办案，在乡镇、社区或纠纷发生地实行就地立案、就地审案，即时调解结案52件，切实把矛盾化解在基层，促进了社会和谐。其中黄土铺法庭纯调解率为72.37%，调撤率总计高达79%，维护了社会稳定。