今年以来,祁东法院积极落实司法为民措施,创新推行“原籍工作法”,将干警与自己出生地、祖籍地或配偶出生地的村(社区)建立对应关系,开展巡回办案、上门立案、纠纷调处、法制宣传、法律咨询、民意听取等工作,力促司法审判工作与司法服务工作更加有机结合起来,取得了良好的社会效果。据统计,上半年,联村干警已到所联村巡回开庭31场次,上门立案23案,走访群众10000余人,发放《平安祁东便民手册》、《农村法律指南》等法律资料56000份,编发《联村走访专刊》二期,化解各类矛盾纠纷140余起,开展法律咨询1200余人次,办实事80余件,在全省法院上半年民意测评中,其民意测评指数提升了23个名次。
一、建章立制,强化责任。一是制定《祁东法院干警联村(社区)工作方案》、《干警联系村(社区)工作制度》及确定干警联系村(社区)名单安排等各项联村制度,将全院干警按每人联一个村(社区)分到全县104个村、社区、居委会,要求联村干警每月进村入户必须达二天以上,一年后群众认知率达70%以上。二是建立干警联村工作台账档案,干警每月要如实填写好联村考勤登记表、纠纷化解登记表、为民办实事登记表等,年底严格考核。
二、开展走访,听取民意。每个干警都要建立所联系村的走访台账,制订好走访计划。一是召开村干部、村民小组长、党员、群众代表等参加的座谈会,了解村情,听取意见。二是逐户开展走访活动,发放联村干警便民联系卡,收集村民固定电话、手机号码等联系方式。三是认真记录民情日记,及时倾听群众诉求,结合工作实际提出好的工作建议或意见。
三、排查矛盾,化解纠纷。干警充分利用在自己或配偶出生地的原籍村落驻村走访的便利,通过打感情牌、熟人牌等,着重开展矛盾排查和纠纷化解工作。一是及时发现矛盾。干警通过在原籍村落驻村走访,可与原籍村的村民、居民广交朋友,在交谈中可以及时获取和发现矛盾隐患,有利于及时化解。二是积极化解矛盾。联村干警积极参与原籍村各类矛盾纠纷的协调化解,及时找准各类矛盾纠纷的症结对症下药,防止小纠纷变成大矛盾,防止民事纠纷变成刑事案件,最大限度地消除不稳定因素。三是防止突发事件。充分利用原籍村村民对联村干警的感情,力争一旦出现突发事件苗头,联村干警能在第一时间获悉情报信息,从而协助各级各部门将问题消灭在萌芽状态。
四、联村惠民,多办实事。联系原籍村的干警负责建立所联系村相关民情台账,为驻村群众提供法律咨询,帮助群众解决涉法涉诉问题,并积极调动自己县域内的资源,为村民办实事、代办难事。一是负责所联村案件诉前调解、协助审判庭到所联村开展巡回审判、送达文书等,减轻群众诉累。二是开展法律、政策宣传,发放便民手册,针对婚姻家庭、土地承包、债务纠纷、劳动争议等法规、政策进行宣讲,不定期开展普法活动。三是每年为所联村群众办几件实事,对低保户、特困户、孤寡老人等困难群众及“问题少年、案件受害人”等特殊群众进行结对帮扶。帮助联系教育部门,化解上学难问题;帮助联系农业部门,引进先进种植养殖技术;帮助联系相关企业,开发优势资源,发展村镇经济等。