送达难是困扰法院审判工作的一个难题，它影响了法院办案的进度和效率，影响了简易程序的适用率和调解率。为努力解决送达难，提高办案效率，顺利开展后续审判执行工作，针对基层法院提出以下几点建议：

　　一、加强法治宣传，做好送达解释工作

　　在日常法治宣传活动和审判工作中，加大对法律文书送达的解释工作，向群众讲解法院送达文书是诉讼必经程序，是法院保障当事人知情权、参与权的重要一环。当事人避而不见、拒绝签收等消极应对行为并不能影响对方主张权利，亦无法影响到法院审判工作的最终进程。当事人应当积极参与诉讼，才能针对对方当事人的主张进行反驳，才能最大限度地维护自身合法权益。只有不厌其烦地做好送达解释工作，才能更好地提高群众法律素养，不再故意躲避法律文书送达，主动接受和签收法律文书。

　　二、发动当地群众力量，协助法院送达

　　法院平时可以多与当地村委会、居委会或者在当地有声望的人建立联系，在下乡送达时邀请他们协助，充分利用人熟、地熟的优势，运用道德和法律的双重作用，协助人民法院督促受送达人签收法律文书。

　　三、打破常规工作制，灵活安排送达时间

　　下乡送达时，驱车到当事人家中常常吃了闭门羹，主要原因是法院工作人员上班的时间，刚好也是当事人外出工作的时间。因此可以尽量利用早晨、中午、晚上的时间送达，此时当事人已回到家中，更加有利于工作的开展。根据实际情况采取具体措施，灵活安排送达时间，虽然会牺牲法院工作人员的休息时间，但实际上也节约了寻找或等待当事人的时间。

　　四、从人力、物力上完善法院送达机制

　　法院要充分重视送达工作，完善送达机制，解决送达难题。人力上，法院要精选一些业务素质高，能吃苦耐劳、责任心强的人员来参与送达工作；物力上，要尽量从物质装备上、经费上予以倾斜，配备电脑、打印机、传真机、警用车辆、照相机、执法记录仪、录音笔等工具，以确保高效、快速、规范的送达。